12月府議会一般質問は10～12日の三日間行われ、浜田よしゆき議員、原田完議員、島田けい子議員の三人が行いました、質疑応答の大要をご紹介します。

浜田よしゆき議員　一般質問テーマ

１　憲法9条改悪を許さず、平和を守る諸問題について

２　原発事故時の避難計画の見直しについて

３　関西広域連合のあり方について

浜田議員　一般質問大要.pdf

原田　完議員　一般質問テーマ

１　安倍政権の深刻な一次産業こわしについて 

２　農業問題について

３　漁業問題について

４　林業問題について

原田議員　一般質問大要.pdf

島田けい子議員　一般質問テーマ

１　美山診療所の医師確保及びへき地医療支援について

２　介護保険の生活援助制限及び人材確保について

島田議員　一般質問大要.pdf

また、本議会には、教育大運動を進める府民や団体から「2018年度　教育格差をなくし、すべての子どもたちにゆきとどいた教育を求める」三本の請願が13577筆の署名とともに提出されました。（紹介議員は日本共産党議員団のみ）

京都府議会12月議会の代表質問が7日あり、日本共産党の成宮まり子府議が、西脇隆俊知事に国保料引き下げや高齢者介護問題などを求めました。

成宮府議は議員団で取り組んできた「高齢者くらしアンケート」をもとに質問しました。

京都府国保運営協議会で、来年度の国保料が増加する見込みとされたことに対し、これまで国保の都道府県化で国保料は下がるかのように言ってきた府の態度を批判。国に公費負担1兆円の増額などを求め、府としても保険料引き下げに乗り出すべきだと求めました。

　知事は「（介護保険の）制度維持のためには介護サービスの回数制限は必要」「国保料は市町村が決める」などと、府民の実態を見ない冷たい答弁に終始しました。

　成宮府議は安倍政権の「地方創生」の名で、自治体業務を企業の「もうけの場」にする府政を批判。京都スタジアム建段、文化庁移転、府営住宅の管理民営化、府立文化施設の廃止・移管など、府民財産を企業の儲けの手段とする動きを中止するよう求めました。

知事は「民間のノウハウを生かす」などと述べました。

　成宮府議は、長時間労働根絶のための体制確立や、最低賃金時給 1500円をめざす研究と具体化、ハラスメントの防止・啓発など5点を含む、誰もが安心して働き続けるための新たな条例の制定を提案しました。

知事は深刻な雇用実態について「現状で良いとは思っていない」としながら、「条例は必要ない」と背を向けました。

また、大資本によるホテル建般の呼び込みなどを批判。京丹後の米軍レーダー基地について地位協定に見直しとともに撤去を厳しく求めました。

成宮まり子議員代表質問　大要.pdf

12月定例府議会が本日3日開会しました。閉会予定は19日。台風被害対策など11億4千万円の補正予算と下水道事業の公営企業化条例など12件の議案が提案されています。

　代表質問は6日（木）と7日（金）、一般質問は10.11.12日の三日間。

代表質問は成宮まり子議員が7日（金）三番目に立ちます。

時間は3時過ぎの予定です。　全体はKBSテレビで午後1時から生中継されます。

成宮議員の質問テーマは

１　消費税率10％増税中止、社会保障、高齢者のくらしと介護、国保料引下げについて

２　地域経済と中小企業への支援、安心して働き続けられる職場づくりについて

３　全員制の中学校給食、中学卒業までの医療費無料化など　子育て支援について

4　災害対策について

５　地方自治体のあり方、役割発揮について

６　京丹後米軍レーダー基地と日米地位協定について

一般質問は1時15分から始まります。　以下３議員が行う予定です。

　浜田良之議員が10日（月）3番目

　原田　完議員が11日（火）１番目

　島田けい子議員が」12日（木）２番目

11月15日　「2018年9月定例会を終えて 」談話を発表

　９月 13 日から開かれていた９月定例議会が決算特別委員会をはさみ 11 月２日に閉会しました。
本議会は、大阪北部地震や７月豪雨をはじめ連続する災害が相次いだ新しい状況のもと、自治体による救援と
対策、防災の在り方が問われました。また第四次安倍内閣が発足し、消費増税や憲法改悪をはじめとした安倍政権
の暴走と破綻が浮き彫りとなる中で開かれました。
　わが党議員団は、災害・防災対策と自治体の在り方やいっそう深刻となる暮らしの要求をかかげ積極的に論戦
しました。また閉会本会議終了後にわが党議員団は来年度予算要望書を知事に提出しました。

2018年９月定例会を終えて.pdf

９月13日から開催されていた京都府議会９月定例会は、11月２日閉会しました。

　２日の最終本会議では、島田けい子議員が議案討論に立ち、議案５件のうち、第17号議案「平成29年度京都府一般会計及び特別会計歳入歳出決算を認定に付する件」、第19号議案「平成29年度京都府水道事業会計決算を認定に付する件」の２件について反対し、他の議案に賛成する討論を行いました。

　島田議員は、討論の最後に、京丹後の米軍レーダー基地で10月29日から11月２日まで、自衛隊の核・生物・化学兵器に対応する特殊部隊200人が参加し、米軍とともにレーダー基地を警護するための大規模訓練が行われている問題に触れ、住民からは「基地は防衛的なもの、攻撃されることはないと言っていたのは誤りだったのか」と怒りの声が上がっています。また、日本全土の基地強化と合わせ、経ヶ岬レーダー地に鋼鉄製シェルターや防御壁、銃座付の監視塔を計画する等、新たな基地強化を進めていることに対し、不安と抗議の声が上がっていることを紹介し、厳しく抗議しました。

 島田けい子議員　議案討論.pdf

   開会中の9月議会は、10月4日本会議を開き、当初提案の議案と災害対策などの補正予算17件の採決を行いました。また、意見書・決議案についての採決も行いました。

　9日からは「2017年度決算特別会」が開かれ、連日書面審査が行われます。

　議案討論には、ばばこうへい議員が立ちました。　

４日の本会議では、日本共産党府会議員団は、災害対策補正予算など15件に賛成し、住宅供給公社の指定管理者制度を導入する第8号議案「京都府府営住宅条例一部改正の件」と「京都経済センター」の一部を府が購入する第14号議案「財産取得の件」の２件に反対しました。

ばば議員議案討論.pdf

 意見書・決議案討論は浜田よしゆき議員が立ちました。

　意見書・決議案では以下の7本を提案しましたが、他会派はすべてに反対し不採択となりました。

・災害対策と被災者支援の抜本的強化を求める意見書

・米軍レーダー基地の撤去を求める意見書

・生活保護基準の引き下げの撤回を求める意見書

・無期転換阻止や派遣切りを許さない対策を求める意見書

・災害対策の抜本的強化を求める決議

・「京都こども文化会館」の存続と充実を求める決議

・家族・小規模農業の振興策の抜本的強化を求める決議

浜田議員　意見書・決議案討論.pdf 

また、定数と選挙区問題で、団長コメントを発表しました。

京都府議会定数について.pdf

京都府議会定数について（コメント）

2018年10月４日

日本共産党京都府会議員団

団長　前窪　義由紀

　京都府議会は10月４日、議会運営委員会を開き、来春の府議会議員選挙にかかる定数について、「今回は現状維持」とする報告を議長に提出した。

　京都府議会は、平成27年国勢調査確定値にもとづき、定数のあり方について、選挙区・定数等小委員会で７月から論議を行ってきた。わが党は、一票の格差を是正し、多様な民意を正確に府政に反映すること、定数削減ありきの論議はすべきでないこと、それらをふまえ熟議の上、全会派が一致して結論を出すこと、等求めてきた。

ところが９月28日の第四回小委員会で、自民党が突如「木津川・相楽郡選挙区」から「精華町」を分区し、定数１とし、全体定数を60から61にすること、また政務活動費の削減を合わせて提案した。

　わが党は、木津川市等から提出されてきた選挙区定数増（２から３へ）を求める議会決議にも反し、しかも多様な民意が反映しにくく大政党に有利な一人区をつくる党利党略であること、さらに、議会運営上これまでの論議を無視する突然の提案で熟議する時間がないこと等指摘し、提案すること自体問題であることを厳しく批判した。

　また、同提案に対し、10月１日、木津川市、和束町、笠置町、南山城村の各首長および議会議長がそろって、京都府議会議長と面会し、精華町単独の定数１選挙区を設ける案は「地域の思いを分断するものであり、決して容認できるものではありません」との要望書が提出された。

　こうした中、10月２日第五回小委員会で、自民党会派から精華町分区案の取り下げを再提案せざるを得なくなった。その結果、自民党会派の突然の提案はすべて認められず、定数について現状維持となった。

　これらは、自民党会派の激しい劣化と暴走ぶりを府民的に示したとともに、道理と府民の力でその狙いを阻止したものである。

　わが党は、引き続き府民の多様な民意が議会に反映できるよう、また民主的な議会運営がなされるよう全力をあげる。

以上

京都府議会定数について.pdf

　９月議会の一般質問は21、25、26日の三日間行われました。日本共産党からは、21日に迫祐仁議員、25日に西脇いく子議員、26日に山内よし子議員が質問に立ちました。

　質問と答弁の大要を紹介します。

 迫　祐仁議員　一般質問テーマ　　

北陸新幹線延伸について

西陣織をはじめとした伝統地場産業・ものづくりについて

(1)後継者育成の支援について

(2)京都府伝統産業生産基盤支援事業費補助金の運用の拡充について

さこ祐仁議員　一般質問質疑.pdf

 西脇いく子議員　一般質問テーマ

LGBTなどの生きづらさをなくす問題について

精神障害者が生きやすい社会にするための支援について

「元府立図書館跡地と元堀川「警察署の利活用について

西脇議員一般質問　大要.pdf

 山内よし子議員　一般質問テーマ

難病患者の医療の保障について

生活保護について

本府の特別支援教育と寄宿舎の果たしている教育的意義について

山内議員一般質問　大要.pdf

6月定例会が閉会しました。13日の最終本会議では、急遽提案された豪雨災害対応の補正予算（106億円）と副知事の選任など人事案件を含む17件の議案採決が行われました。また、各会派から提案された20件の意見書決議案と「消費税10％増税に反対」など請願422本の採決が行われました。

議案態度について

　党議員団は以下の６件に反対、豪雨災害対策予算を含む他の11件に賛成しました。

第1号　平成30年度京都府一般会計補正予算（第1号）　　

第3号　平成30年度京都府国民健康保険事業特別会計補正予算（第1号）

第4号　京都府文化力による京都活性化推進条例全部改正の件　　

第5号　京都府府税条例等一部改正の件　反対

第8号　京都府雇用の安定・創出と地域経済の活性化を図るための企業等の立地促進に関する条例一部改正の件　

第12号　副知事の選任について同意を求める件

反対討論は山内よし子議員が行いました　議案態度の詳細は別紙山内議員討論参照

山内議員議案討論.pdf

意見書・決議について

〇党議員団は　以下の8意見書2決議を提案しましたが、府民クラブを含む共産党以外すべての会派が反対しすべて否決されました。

　意見書

第1号　旧優生保護法による不妊手術の被害者に対する救済を求める意見書

第3号　地域産材の利用拡大など林業振興の本格的な推進を求める意見書　　　

第9号　カジノ実施法案の撤回を求める意見書　　　　　　　　　　　　　　　　

第11号　働き方改革一括法の廃止を求める意見書

第12号　米軍レーダー基地の撤去を求める意見書　　　　　　　　　　　　

第13号　消費税10％増税の中止を求める意見書否決

第14号　主要農作物種子法の復活を求める意見書否決

第15号　TPP11の国会承認撤回を求める意見書否決

決議

第1号　重度障害児（者）在宅生活支援事業及び民間社会福祉施設サービス向上補助金に関する決議　

第2号　種子の安定供給・確保をするための条例制定を求める決議　

 討論は馬場絋平議員が行ないました。

馬場議員　意見書決議討論.pdf

請願採択について

　今議会には、以下の請願（すべて共産党議員団紹介）422件が寄せられたが、わが党を除くすべての会派が反対し不採択となりました。

・国に「消費税増税中止を求める意見書」の提出を求めることに関する請願　　420件

・福島第一原発事故被災者への幅広い健診保障を求めることに関する請願

・主要農作物種子の安定した確保をはかることに関する請願

地震・豪雨水害の救援・支援に全力

以下の被害自治体に調査に入りました

　　　　　8日　右京区　京北　　左京区　　八幡市　伏見区

9日　福知山　大江町　夜久野町　舞鶴市

　　　　　10日　宮津市　与謝野町　丹波町

　　　　　14日　綾部市　

　　　　　15日　福知山市　大江町　夜久野町　宮津市

　　　　　17日　亀岡市　畑野　　（予定）

〇府への申し入れと救援活動

　　11日　府への申し入れ

　　　　今回の災害の特徴を踏まえ、人やモノ、行政のすべての力を集中した救援・支援活動を求めました。

　　12日　四条河原町で救援募金活動を実施　議員団全員が参加しました。(写真）

以下の写真は15日の福知山調査　光永敦彦議員団幹事長　倉林明子参院議員　こくた恵二衆院議員　井上哲士参院議員　福知山市議団の皆さん　大槻ふみ子前福知山市議

６月議会本会議一般質問が終わりました。質疑の大要をご紹介します。

　森下よしみ議員の質問テーマ

1.      中学校給食の完全実施に向けた府の支援について

2.      学校給食の完全無償化について

3.      アスベスト対策について

森下議員一般質問質疑大要.pdf 

光永敦彦議員の質問テーマ

1.      安心して住み続けられるための、高齢者のケア保障と京都府の役割について

2.      種子条例の制定など農業問題について

光永議員一般質問質疑（大要）.pdf

成宮まり子議員の質問テーマ

1.      保育「待機児童ゼロ」目標達成への展望について

2.      保育士確保のための処遇改善策について

3.      保育の規制緩和、企業主導型保育事業について

4.      子どもの歯と口の健康について

成宮議員一般質問質疑大要.pdf