開会中の9月議会は、10月4日本会議を開き、当初提案の議案と災害対策などの補正予算17件の採決を行いました。また、意見書・決議案についての採決も行いました。

　9日からは「2017年度決算特別会」が開かれ、連日書面審査が行われます。

　議案討論には、ばばこうへい議員が立ちました。　

４日の本会議では、日本共産党府会議員団は、災害対策補正予算など15件に賛成し、住宅供給公社の指定管理者制度を導入する第8号議案「京都府府営住宅条例一部改正の件」と「京都経済センター」の一部を府が購入する第14号議案「財産取得の件」の２件に反対しました。

ばば議員議案討論.pdf

 意見書・決議案討論は浜田よしゆき議員が立ちました。

　意見書・決議案では以下の7本を提案しましたが、他会派はすべてに反対し不採択となりました。

・災害対策と被災者支援の抜本的強化を求める意見書

・米軍レーダー基地の撤去を求める意見書

・生活保護基準の引き下げの撤回を求める意見書

・無期転換阻止や派遣切りを許さない対策を求める意見書

・災害対策の抜本的強化を求める決議

・「京都こども文化会館」の存続と充実を求める決議

・家族・小規模農業の振興策の抜本的強化を求める決議

浜田議員　意見書・決議案討論.pdf 

また、定数と選挙区問題で、団長コメントを発表しました。

京都府議会定数について.pdf

京都府議会定数について（コメント）

2018年10月４日

日本共産党京都府会議員団

団長　前窪　義由紀

　京都府議会は10月４日、議会運営委員会を開き、来春の府議会議員選挙にかかる定数について、「今回は現状維持」とする報告を議長に提出した。

　京都府議会は、平成27年国勢調査確定値にもとづき、定数のあり方について、選挙区・定数等小委員会で７月から論議を行ってきた。わが党は、一票の格差を是正し、多様な民意を正確に府政に反映すること、定数削減ありきの論議はすべきでないこと、それらをふまえ熟議の上、全会派が一致して結論を出すこと、等求めてきた。

ところが９月28日の第四回小委員会で、自民党が突如「木津川・相楽郡選挙区」から「精華町」を分区し、定数１とし、全体定数を60から61にすること、また政務活動費の削減を合わせて提案した。

　わが党は、木津川市等から提出されてきた選挙区定数増（２から３へ）を求める議会決議にも反し、しかも多様な民意が反映しにくく大政党に有利な一人区をつくる党利党略であること、さらに、議会運営上これまでの論議を無視する突然の提案で熟議する時間がないこと等指摘し、提案すること自体問題であることを厳しく批判した。

　また、同提案に対し、10月１日、木津川市、和束町、笠置町、南山城村の各首長および議会議長がそろって、京都府議会議長と面会し、精華町単独の定数１選挙区を設ける案は「地域の思いを分断するものであり、決して容認できるものではありません」との要望書が提出された。

　こうした中、10月２日第五回小委員会で、自民党会派から精華町分区案の取り下げを再提案せざるを得なくなった。その結果、自民党会派の突然の提案はすべて認められず、定数について現状維持となった。

　これらは、自民党会派の激しい劣化と暴走ぶりを府民的に示したとともに、道理と府民の力でその狙いを阻止したものである。

　わが党は、引き続き府民の多様な民意が議会に反映できるよう、また民主的な議会運営がなされるよう全力をあげる。

以上

京都府議会定数について.pdf

　９月議会の一般質問は21、25、26日の三日間行われました。日本共産党からは、21日に迫祐仁議員、25日に西脇いく子議員、26日に山内よし子議員が質問に立ちました。

　質問と答弁の大要を紹介します。

 迫　祐仁議員　一般質問テーマ　　

北陸新幹線延伸について

西陣織をはじめとした伝統地場産業・ものづくりについて

(1)後継者育成の支援について

(2)京都府伝統産業生産基盤支援事業費補助金の運用の拡充について

さこ祐仁議員　一般質問質疑.pdf

 西脇いく子議員　一般質問テーマ

LGBTなどの生きづらさをなくす問題について

精神障害者が生きやすい社会にするための支援について

「元府立図書館跡地と元堀川「警察署の利活用について

西脇議員一般質問　大要.pdf

 山内よし子議員　一般質問テーマ

難病患者の医療の保障について

生活保護について

本府の特別支援教育と寄宿舎の果たしている教育的意義について

山内議員一般質問　大要.pdf

6月定例会が閉会しました。13日の最終本会議では、急遽提案された豪雨災害対応の補正予算（106億円）と副知事の選任など人事案件を含む17件の議案採決が行われました。また、各会派から提案された20件の意見書決議案と「消費税10％増税に反対」など請願422本の採決が行われました。

議案態度について

　党議員団は以下の６件に反対、豪雨災害対策予算を含む他の11件に賛成しました。

第1号　平成30年度京都府一般会計補正予算（第1号）　　

第3号　平成30年度京都府国民健康保険事業特別会計補正予算（第1号）

第4号　京都府文化力による京都活性化推進条例全部改正の件　　

第5号　京都府府税条例等一部改正の件　反対

第8号　京都府雇用の安定・創出と地域経済の活性化を図るための企業等の立地促進に関する条例一部改正の件　

第12号　副知事の選任について同意を求める件

反対討論は山内よし子議員が行いました　議案態度の詳細は別紙山内議員討論参照

山内議員議案討論.pdf

意見書・決議について

〇党議員団は　以下の8意見書2決議を提案しましたが、府民クラブを含む共産党以外すべての会派が反対しすべて否決されました。

　意見書

第1号　旧優生保護法による不妊手術の被害者に対する救済を求める意見書

第3号　地域産材の利用拡大など林業振興の本格的な推進を求める意見書　　　

第9号　カジノ実施法案の撤回を求める意見書　　　　　　　　　　　　　　　　

第11号　働き方改革一括法の廃止を求める意見書

第12号　米軍レーダー基地の撤去を求める意見書　　　　　　　　　　　　

第13号　消費税10％増税の中止を求める意見書否決

第14号　主要農作物種子法の復活を求める意見書否決

第15号　TPP11の国会承認撤回を求める意見書否決

決議

第1号　重度障害児（者）在宅生活支援事業及び民間社会福祉施設サービス向上補助金に関する決議　

第2号　種子の安定供給・確保をするための条例制定を求める決議　

 討論は馬場絋平議員が行ないました。

馬場議員　意見書決議討論.pdf

請願採択について

　今議会には、以下の請願（すべて共産党議員団紹介）422件が寄せられたが、わが党を除くすべての会派が反対し不採択となりました。

・国に「消費税増税中止を求める意見書」の提出を求めることに関する請願　　420件

・福島第一原発事故被災者への幅広い健診保障を求めることに関する請願

・主要農作物種子の安定した確保をはかることに関する請願

地震・豪雨水害の救援・支援に全力

以下の被害自治体に調査に入りました

　　　　　8日　右京区　京北　　左京区　　八幡市　伏見区

9日　福知山　大江町　夜久野町　舞鶴市

　　　　　10日　宮津市　与謝野町　丹波町

　　　　　14日　綾部市　

　　　　　15日　福知山市　大江町　夜久野町　宮津市

　　　　　17日　亀岡市　畑野　　（予定）

〇府への申し入れと救援活動

　　11日　府への申し入れ

　　　　今回の災害の特徴を踏まえ、人やモノ、行政のすべての力を集中した救援・支援活動を求めました。

　　12日　四条河原町で救援募金活動を実施　議員団全員が参加しました。(写真）

以下の写真は15日の福知山調査　光永敦彦議員団幹事長　倉林明子参院議員　こくた恵二衆院議員　井上哲士参院議員　福知山市議団の皆さん　大槻ふみ子前福知山市議

６月議会本会議一般質問が終わりました。質疑の大要をご紹介します。

　森下よしみ議員の質問テーマ

1.      中学校給食の完全実施に向けた府の支援について

2.      学校給食の完全無償化について

3.      アスベスト対策について

森下議員一般質問質疑大要.pdf 

光永敦彦議員の質問テーマ

1.      安心して住み続けられるための、高齢者のケア保障と京都府の役割について

2.      種子条例の制定など農業問題について

光永議員一般質問質疑（大要）.pdf

成宮まり子議員の質問テーマ

1.      保育「待機児童ゼロ」目標達成への展望について

2.      保育士確保のための処遇改善策について

3.      保育の規制緩和、企業主導型保育事業について

4.      子どもの歯と口の健康について

成宮議員一般質問質疑大要.pdf 

 ６月27日、京都府議会６月定例議会の代表質問に本庄孝夫議員（山科区選出）が立ち、西脇隆俊知事に対し、基本姿勢を問い、府民のくらしを守る施策の実現を迫りました。

最初に、大阪北部地震についてふれ、住民の命と安全を第一とした災害対策に全力をあげるよう要望。党議員団も申し入れ、屋根補修などへ適用できるよう府が要件緩和した「耐震改修助成制度」を被災した府民に速やかに周知するよう求めました。

京丹後市の米軍Xバンドレーダー基地が 停波に応じなかったためドクターヘリの救急搬送が遅れた問題で、「米軍の停波拒否の原因を明らかにすることは府の責任」と指摘。府と防衛省との協議で作成された停波時のマニュアルに「No (停波しない)」の場合が想定されているのか、公開を求めました。

西脇知事は「原因究明の会議に府も参加する。マニュアルについても、その中で検討する」と答弁しました。

また、本庄府議は、西脇知事が原発の再稼働について、前知事がこれまで表明してきた「老朽原発は廃炉」「立地自治体と同等の同意権を求める」との立場を後退させる発言をしていることを批判し、認識をただしました。西脇知事は「前知事と立場はまったく同じ」と明言しました。

 　福祉施設などへの補助金廃止問題では、撤回を表明しませんでした。また無駄な大型プロジェクトの見直しを求めたのに対し、知事はあくまで推進する立場を変えませんでした。

6月定例会本庄議員代表質問　質疑（大要）.pdf

写真はKBSテレビ中継から

　地震で被害を受け　罹災証明を受けたすべての住宅が対象です

  地震で「瓦がずれた」「葺き替えが必要」「とりあえずブルーシートをかけている」などの被害が大規模に発生しています。（府内の住戸被害744戸　6/26現在）

党府議団は、25日の府への申し入れで、屋根の損傷に対し「住宅耐震助成制度や現行制度の利活用をはかること。」を要望しましたが、府は制度の要件を緩和し「簡易な耐震改修」として、地震被害の屋根修理に対する補助を行うことを明らかにしました。府会議員団は、被災者に対する速やかな周知徹底と弾力的な運用を求めています。

対象は

罹災証明を交付された住宅　（建築基準法改正以後の建設を含むすべての住宅）

屋根の軽量化など耐震性を向上させるもの

補助の最高額は40万円

設計・工事に要する費用の4/5を補助

内容

　市町村と共同で行う補助であり、市町によって若干の制度の違いがあります。耐震診断を必要とする自治体、上限を30万円としているところもあります。

　対象自治体は、京都市を含むすべての市町村です。

 　市町村での説明会は７月初めになりますが、制度の運用は弾力的に行うとしています。具体的には各市町にお問い合わせください。

　　　　　　　　　６月定例府議会は６月22日に開会。新知事の初の定例議会であり、補正予算も提案されます。

本会議質疑では、６月27日本庄たかお議員が、日本共産党京都府議会議員団を代表して質問に立ちます

時間は午後1時半頃です。KBS京都テレビでも放映されます。傍聴にもおこしください

 主な質問テ-マは以下の通りです

新知事の基本姿勢を問う

補助金廃止など福祉施策の切り捨てについて 「レーダー停波拒否」など米軍の横暴について

府民のいのちと暮らしを守る京都府の役割発揮を

中学校給食、給付制奨学金など、子どもと若者の未来を守る施策について

高齢者の実態をふまえた医療・介護の充実、負担軽減について

最低賃金の引き上げと中小企業支援の強化について

原発再稼働と避難者支援について

部落差別の固定化につながる同和問題パンフレットについて

教員の「働き方改革」について

 一般質問は

　　光永敦彦　　成宮まり子　　森下よしみ　　の三議員が行います。順番は抽選になりますので決まり次第HPでお知らせします。

2018年５月府議会臨時会を終えて

2018年５月21日

日本共産党京都府会議員団

団長　前窪　義由紀

１、５月14日から開かれていた５月府議会臨時会が17日閉会した。

　　今臨時府議会は、西脇新知事の下での初めての議会であり、また議会運営委員会委員や委員長、理事の選任、予算委員会と常任・特別委員会の正副委員長、関西広域連合議会議員等の選出など、京都府議会を構成する役員を選出することを主な目的とする議会であった。

　　この間、京都府議会では、わが党以外の会派（自民・公明・民進・維新）によって、府議会第二党であるわが党議員団を、常任・特別委員会正副委員長をはじめとした各役職から排除するという異常な事態が続けられてきた。このため、わが党議員団は議会開会日に、議会制民主主義を踏みにじる事態の是正を求め、議長ならびに各会派に対し「民主的な府議会構成の確立を求める申し入れ」を行った。

　　ところが今回も、自民党、公明党、府民クラブ（民進党から名前を変更）、維新の党の各会派が相談し各役職を独占するという旧態然とした「オール与党」体制により、予算特別委員会、常任・特別各委員会の正副委員長からわが党議員団をすべて排除するという暴挙を行った。満身の怒りを込めて抗議するものである。

　　そもそも、選挙で示された議席数に応じて、議会役職を選出することは議会制民主主義の前提として当然のことである。まして先の京都府知事選挙でも示された多様な民意を尊重し、府政に反映する上で、第二党であるわが党をすべての府議会会派がまとまって排除する共同歩調をとることは異常であり、府議会「オール与党」の責任は極めて重大である。

　　一方、前回の選挙でわが党議員団が第二党に躍進したことにより、関西広域連合議会議員については、オール与党体制で選挙を行ってもわが党議員を選出せざるを得ないため、昨年度から会派議員数による指名推薦を行わざるを得なくなり、今回も指名推薦で浜田良之議員が選出されることとなった。

わが党議員団は、今回の暴挙に断固抗議し速やかな是正を求めるとともに、来春の統一地方選挙では、議席を大いに増やすことで、異常な事態を是正せざるを得ない状況を作り出すため、全力を尽くすものである。

２、本議会に提案された議案６件のうち、第５号議案「副知事の選任について同意を求める件」は保留し、他の議案は賛成した。

　　山内修一副知事の再任について、わが党議員団は天下り人事や知事３人制には反対であるが、今回は内部登用人事であるため態度を保留した。

３、国会も最終盤に向かう中、森友問題、加計問題、セクハラ問題、公文書改竄問題をはじめ安倍内閣に政権担当能力がないことは明白である。わが党議員団は、誠実に市民と野党の共同をすすめ、その力で安倍政権の退陣を求め、また西脇新知事の府政を府民目線で厳しくチェックするとともに、先の京都府知事選挙で示された暮らしの切実な願いを実現するため、全力を挙げるものである。

2018年５月府議会臨時会を終えて.pdf

以上

　5月14日に開会した5月臨時府議会は4日間の会期を終え、17日に閉会しました。

共産党府議団は、提案された議案のうち山内修一副知事の再任提案については保留の態度をとり、他の議案については賛成しました。

また、各議員の「議会常任委員会・特別委員会」の所属変更が行われました。

　新しい所属委員会は以下の通りです。

前窪義由紀議員　　環境・建設常任委員会　　　スポーツ振興特別委員会

光永敦彦議員　　　農商工労働常任委員会　　　京都府行政の今後の在り方に関する特別委員会　

加味根史朗議員　　総務・警察常任委員会　　　エネルギー政策特別委員会

島田敬子議員　　　府民生活・厚生常任委員会　京都府行政の今後の在り方に関する特別委員会　

原田　完議員　　　農商工労働常任委員会　　　エネルギー政策特別委員会

山内佳子議員　　　文化・教育受任委員会　　　エネルギー政策特別委員会

西脇郁子議員　　　府民生活・厚生常任委員会　子どもの健やかなはぐくみの関する特別委員会

迫　祐仁議員　　　環境・建設常任委員会　　　子どもの健やかなはぐくみの関する特別委員会

本庄孝夫議員　　　文化・教育受任委員会　　　高齢社会の安心安全対策特別委員会

浜田良之議員　　　総務・警察常任委員会　　　高齢社会の安心安全対策特別委員会

成宮真理子議員　　府民生活・厚生常任委員会　スポーツ振興特別委員会

馬場絋平議員　　　農商工労働常任委員会　　　高齢社会の安心安全対策特別委員会

森下由美議員　　　環境・建設常任委員会　　　子どもの健やかなはぐくみの関する特別委員会