５月18日から始まった５月臨時会が、５月22日に閉会しました。

　今議会には、専決した２議案が提案され、日本共産党京都府会議員団は、そのうち第1号議案に賛成し、第２号議案「京都府府税条例の一部改正の専決処分について承認を求める件」に反対しました。

　さこ祐仁議員が、議員団を代表して議案討論を行いました。

↓議案討論の全文はこちら

 ５月臨時会　さこ議員　議案討論.pdf

　５月18日から始まった５月臨時会が、５月22日に閉会しました。それをうけて日本共産党京都府会議員団は、以下の談話を発表しました。

2015年５月臨時議会を終えて

2015年５月22日

日本共産党京都府会議員団

団長　前窪義由紀

５月18日に開会した５月臨時議会が本日、22日閉会した。

　今議会は、先に行われた京都府議会議員選挙を踏まえ、議長・副議長や議会選出の監査委員の選任、および各常任委員会ならびに特別委員会の委員構成の確定と正・副委員長の選出等を行うとともに、専決した２議案が提案され、そのうち第２号議案「京都府府税条例の一部改正の専決処分について承認を求める件」に反対した。

１、第２号議案「京都府府税条例の一部改正の専決処分について承認を求める件」は、法人企業の外形標準課税の拡大や、すでに一般化した「エコカー」に対する自動車取得税・自動車税のグリーン税制等を含んでおり、また、資産流動化法にもとづく、事実上大企業や大手事業所を対象とした特定目的会社が取得する不動産取得税への特例税率等の延長であり、反対した。

２、我が党議員団は、各議員団に対し、議会開会日に、議長・副議長の選出にあたっては、憲政の常道に立って、議席数に応じた選出を行うという、民意が正しく反映されるルールにもとづく選出を行うとともに、永年にわたり自民・公明・民主等によって、常任委員会、特別委員会の委員長・副委員長から、日本共産党を排除するという異常な事態を改めるよう、議会の民主的な構成を求める申し入れを行った。

　とりわけ、今回は、日本共産党が改選時11議席から14議席へと躍進するとともに、その結果、議席数で民主党を追い抜き、自民党につぐ第二党の位置を占めることとなったため、それを踏まえた対応をすることは当然と厳しく求めた。

　ところが自民・公明・民主等は、旧態依然とした「オール与党」の枠組みに固執した議長・副議長の選出を行い、また議会選出の監査委員も自民会派が独占した。さらに常任委員会・特別委員会の委員長・副委員長も、すべて自民・公明・民主会派が占めることとなった。

　これは、選挙で示された民意や、議会の公正で民主的な運営を踏みにじる暴挙であり、我が党議員団は厳しく抗議するものである。

　さらに、もともと常任委員会については、従来どおりの６つの委員会であれば、躍進した我が党議員数により、２つの常任委員会で副委員長を獲得することが可能であった。ところが、議席数では我が党議員を役員から排除できないため、今度は常任委員会構成を現行６つから５つに削減し、それにより投票で我が党議員を副委員長に選出することができないようにする暴挙を強行したことは、異常な党利党略そのものである。しかも、新たな部局として「文化スポーツ部」「環境部」が設置されたことや、行政課題や府民要求が多様化、山積し、審議の充実が求められているにもかかわらず、それらを審議する常任委員会を減らすことは、二元代表制の一翼を担うべき議会の役割を弱めるものである。

３、一方、選挙で躍進し議席が増加したことにより、議会運営委員が３名から４名となり、また都市計画審議会委員も１名から２名へと増えた。さらに関西広域連合議会議員は、これまで与党調整で投票により我が党を排除してきたが、今回は投票により我が党議員が議席を得ることとなった。これは、「オール与党」の古い枠組みをもってしても、民意とそれにもとづく議席増の前に、我が党を排除しきれない事態を生んだもので、この古い枠組みに風穴をあける重要な前進である。同じく初選出された京都市会の我が党関西広域連合議員とも連携・協力し、その条件をいかんなく発揮して、「地方創生」や道州制等への動きに対し、厳しい論戦を行うものである。

　我が党議員団は、いっせい地方選挙で躍進した力を土台に、当面の「戦争法案」成立阻止、安倍政権の暴走ストップ、暮らしを守る自治体づくりと切実な府民要求実現にむけ、全力をあげるものである。

５月臨時議会で選出された役員

京都地方税機構議会議員　　　　　光永敦彦

関西広域連合委員会議員　　　　　加味根史朗

議会運営委員会委員　　　　　　　光永敦彦、島田敬子、浜田良之、成宮真理子

議会運営委員会理事　　　　　　　光永敦彦

予算特別委員会幹事　　　　　　　加味根史朗

政策調整会議委員　　　　　　　　浜田良之

広報広聴会議委員　　　　　　　　成宮真理子

京都府都市計画審議会委員　　　　馬場紘平、原田　完

京都府営水道事業経営審議会委員　前窪義由紀

常任委員会

総務・警察　　　　　　　原田完、西脇郁子、光永敦彦

府民生活・厚生　　　　　島田敬子、山内佳子、森下由美

文化・教育　　　　　　　浜田良之、本庄孝夫、成宮真理子

環境・建設交通　　　　　迫祐仁、前窪義由紀

農商工労働　　　　　　　馬場紘平、上原裕見子、加味根史朗

特別委員会

地域創生戦略に関する　　光永敦彦、島田敬子、浜田良之

防災・危機管理対策　　　山内佳子、迫　祐仁、前窪義由紀

関西広域連合に関する　　加味根史朗、馬場紘平、森下由美

暮らしの安心・安全対策　西脇郁子、上原裕見子、本庄孝夫

スポーツ振興　　　　　　成宮真理子、原田　完

日本共産党京都府会議員団の新役員

団長　　　前窪義由紀（再）

副団長　　加味根史朗（再）

副団長　　島田敬子（新）

幹事長　　光永敦彦（再）

事務局長　桝井義行（再）

2015年５月臨時議会を終えて.pdf

　５月２１日午後、日本共産党府会議員団は、京都府山田知事に対し、航空自衛隊「奈良基地祭」における「展示飛行」等に関する申し入れを行いました。

　申し入れの内容は、６月６日に開催される　航空自衛隊の「奈良基地祭」において、洛南地域、山城地域等、京都府南部において、航空自衛隊のジェット機の予行演習が計画されている問題で、低空飛行や騒音などが府民生活に重大な影響を及ぼしていることから、京都府として、府民生活の安全・安心を確保するため、防衛省と航空自衛隊及び、航空行政を所管する国土交通省に対し、「展示飛行」訓練及び訓練飛行の中止を申し入れるよう求めるものです。

　対応した小林危機管理監は、「明日、自衛隊として関係自治体への説明会が行われる予定であり、住民の安全・安心のためにも必要な申し入れを行っていく。申し入れの趣旨は上層部にも伝える」と述べました。

　また、陸上自衛隊・宇治駐屯地で行われているヘリコプターの離発着訓練について、５月には会話が聞き取れないほどの騒音をだす等の中で、地元からは離発着訓練の中止を求める要望が重ねて出されていることや、米軍基地でのオスプレイの墜落事故がおこり、今国会には「戦争法案」が提出される等の動きの中で、住民の不安が一層高まっていることを強調し、重ねて、必要な意見を上げていくよう求めました。

　申し入れには、前窪団長、加味根、島田両副団長、成宮、森下の各府会議員が参加しました。

　↓申し入れ全文はこちら

航空自衛隊「展示飛行」に関する申し入れ.pdf

　本日、５月臨時府議会が開会しました。日本共産党京都府会議員団（前窪義由紀団長、14人）は同日、議長・副議長、常任・特別委員会の正・副委員長の選出にあたっては、議会の民主的な構成をおこない、議会選出の監査委員についても、民意を反映した選出をおこなうよう各会派に申し入れました。

　申し入れでは、議席数に応じて公正に選出するなど、議会構成に民意を反映することは憲政の常道であるにもかかわらず、京都府議会では20年近くにわたってすべての役職が「与党会派」で占められ、日本共産党が排除されるという、議会の民主的運営の上で不正常な事態が続いていると指摘。今回の府議会議員選挙の結果に基づき、府民的にみて不正常な事態はすみやかに解決するよう求めるものです。

申し入れ全文はこちら。↓

20150518府議会の民主的構成についての申し入れ　.pdf

　同日夕方、四条河原町にて、「戦争法案」に反対する署名宣伝を、14名の新議員団で取り組みました。若い女性や外国人の方まで、多くの方に署名していただくことができました。

　日本共産党京都府会議員団は、４月14日、福井地裁（樋口英明裁判長）が、高浜原発３・４号機の再稼働を認めない決定（仮処分決定）をしたことを受けて、京都府知事として、政府や関西電力に対し、高浜原発再稼働中止を求める立場の表明と行動を強く求める申し入れを行いました。

　申し入れでは、関西電力や政府が今回の福井地裁の判断や住民の不安に背を向け、再稼働へと暴走を示している時に、隣接する京都府の知事として、高浜原発再稼働の中止を求める立場の表明と行動を強く求めています。

　申し入れに対応した小林危機管理監は、「（福井地裁の判断は）国、規制委員会に対してされたものであり、府としては説明を求めていく」と答えるに留まりました。

↓申し入れ全文はこちら

高浜原発　再稼働仮処分申し入れ.pdf

　日本共産党京都府会議員団は、選挙後初の団会議を行いました。山科区本庄たかお、伏見区上原ゆみ子、八幡市森下よしみの新議員を含め14名が議員が勢ぞろいし、府議会第二党に躍進した力を生かし、戦争の準備を許さず府民の命と暮らしを守るたたかいに全力をあげることを意志統一しました。また後半戦の選挙でのいっそうの前進に力を尽くすことも確認しました。

原発再稼働を認めない仮処分決定を受け宣伝

　さらに、本日午後、福井地裁（樋口英明裁判長）が、高浜原発３・４号機の再稼働を認めない決定（仮処分決定）をしたことを受けて、高浜原発再稼働反対の緊急宣伝を烏丸御池で行いました。雨の中の宣伝でしたが、通行の方からは、選挙での躍進への喜びの声や再稼働反対の強い声が寄せられました。

　13日、２月定例府議会の最終本会議が開かれました。本会議では、2015年度一般会計予算案をはじめとする99件の議案採決と「高浜原発再稼働反対」「米軍レーダー基地の発電機停止」「高齢者医療助成制度の存続」などの請願採決と意見書決議案の採決が行われました。

 自民・民主・公明・維新・創生が寄せられた以下の請願をすべて否決しました　

老人医療助成制度の拡充・存続を求める請願

青年雇用改善を求める請願

奨学金返済・学費負担軽減を求める請願書

ＴＰＰ交渉に関する請願

農協改革をはじめとした「農業改革」に関する請願

福祉労働者の処遇改善・人材確保に関する請願

京都府立特別支援学校における教育条件の充実を求める請願書

年金削減の取り止めと最低保障年金制度の実現を求める請願

高浜原子力発電所３，４号機の再稼働に反対する意見書を求める請願書

経ヶ岬・米軍基地の騒音等の対策に関する請願書

 党議員団　請願を受けて12本の意見書・決議案を提案　自民・民主・公明・維新・創生の反対で否決　　討論にばばこうへい議員

共産党議員団は、府民から寄せられた切実な声に応えて、「高浜原発３，４号機の再稼働反対」「米軍レーダー基地の発電機即時停止と基地撤去」「高齢者医療助成制度の継続・拡充」など12本の意見書・決議を提案しましたが与党会派はすべてに反対しました。

意見書・決議案討論には、ばばこうへい議員が立ちました。

ばば議員　意見書・決議案討論.pdf

 2015年度一般会計予算案や府営水道事業会計予算などに反対。

議案討論にみつなが敦彦議員

みつなが議員　最終本会議議案討論.pdf

６日、２月議会予算特別委員会小委員会の知事総括質疑が行われ、日本共産党府議団から成宮真理子議員と光永敦彦議員が質問に立ちました。質疑は知事との一問一答の形式で行われました。質疑の大要について載せていますのでご覧ください。

成宮議員の質問は

1.       米軍Xバンドレーダー基地による住民への深刻な影響について

2.       子どもの医療費無料化、老人医療助成制度(マル老)について

3.       「イオンモール桂川」など大型店出店の影響と商店街の再生・振興について

成宮議員知事総括質疑　質疑と答弁大要.pdf

光永議員の質問は

１.　高浜原発3・4号機の再稼働について

２.　雇用問題について

(1)「ブラック企業規制条例」制定について

(2)府職員の計画的な採用計画策定について

光永議員知事総括質疑　質疑と答弁大要.pdf

２月議会本会議で、原田完議員、加味根史朗議員、成宮真理子議員が一般質問を行いました。質問と答弁の大要をご紹介します。

２月19日　原田完議員の主な質問テーマは

①日本経済と京都経済にかかる問題について

②関西電力の電気代問題について

③商店街の振興施策について

④友禅や西陣など伝統地場産業について

⑤文化財修復について

⑥西高瀬川の親水公園事業問題について

 原田議員一般質問　質問と答弁　大要.pdf

20日、加味根史朗議員の主な質問テーマは

①地域再生について

②労働法制の更なる規制緩和について

③介護報酬の引き下げについて

④地元京北町の振興について

かみね議員一般質問と答弁　大要.pdf

21日、　成宮真理子議員の主な質問テーマは

①「子どもの貧困」をなくす対策について

・中学校卒業まで医療費無料化を

・中学校給食の完全実施を

・奨学金、高校授業料無償化の拡充を

②都市農業の振興について

・ＴＰＰ参加、「農政改革」に反対を

・農地の転用、減少を食い止める手立てを

・京都市域での鳥獣被害へ緊急対策を

成宮議員一般質問質疑答弁　大要.pdf

京都府と関西電力株式会社による「高浜発電所に係る京都府域の安全確保等に関する協定書」の締結について（談話）

2015年２月27日

日本共産党京都府会議員団

団長　前窪　義由紀

　本日、京都府は関西電力株式会社と、原子力規制委員会が３、４号機を審査合格とした関西電力高浜原子力発電所（福井県高浜町）について、いわゆる「安全協定」を締結した。

　今回の「安全協定」には、京都府の意見表明権や関西電力株式会社の回答義務を盛り込んだというものの、最大の課題であった「地元同意権」は、盛り込まないものとなり、府民の願いに背くものである。その結果、関西電力株式会社と政府が急ぐ高浜原子力発電所３、４号機の再稼働については、「安全協定」の対象外となり、事実上、再稼働を容認することにつながるものである。

　これまで、わが党議員団は、原発ゼロの立場から、高浜原子力発電所の再稼働を許さないことを一貫して求め、また原子力規制委員会が高浜原子力発電所３、４号機について「新規制基準」に適合しているという「審査書」を正式決定した際にも、その撤回を厳しく求めた。また、再稼働と「安全協定」をめぐり、府民の皆さんや各種団体の皆さんが、繰り返し「再稼働を許すな」「同意権なき安全協定は問題」と京都府庁前の宣伝や知事への申し入れを行うなど、高浜原子力発電所３、４号機の再稼働の動きを許さない声は、いっそう大きく広がっている。

　わが党議員団は、こうした皆さんと力を合わせ、再稼働を許さないために、議会内外で引き続き全力をあげるものである。

以上

高浜発電所に係る協定書など.pdf

原子力災害に係る広域避難要領.pdf